۲۴۱۷
۱۳۹۶/۶/۲۰
نامه اولین شهردار تهران پس از انقلاب به دکتر نجفی، شهردار منتخب تهران
بسمه تعالی
جناب آقای دکتر محمد علی نجفی
شهردار محترم تهران
با سلام و احترام، انتخاب شایسته جنابعالی را از میان نامزدهای مطرح به عنوان شهردار تهران به جنابعالی، اعضای محترم پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران و شهروندان کلانشهر تهران تبریک میگویم و با توجه به چالشهای پیش روی این دوره از شورای شهر و مسؤولیت سنگین مدیریت شهر تهران، با توجه به درایت و صبوری که در جنابعالی سراغ دارم، ضمن آرزوی توفیق شما در خدمت و پاسخگویی به مطالبات شهروندان و ایفای وظایف محوله هماهنگ با شورای شهر، مشفقانه توصیههایی را به شرح زیر عرضه میکنم :
جنابعالی بخوبی آگاهی دارید که رأی قاطع شهروندان کلانشهر تهران به لیست امید – که توسط شورایعالی سیاستگذاری اصلاح طلبان تنظیم و از سوی جناب آقای سید محمد خاتمی تایید شد – از سویی و معضلات پیچیده کلان شهری چون تهران از سوی دیگر، مسئولیت خطیری را بر دوش پنجمین دوره شوراها و نیز شهرداران منتخب آنها گذارده است، پاسخ به انتظار مردم در این خصوص، امر دشواری است که تمامی تلاش ، تجربه مدیریت و بهره گیری از بدنه کارشناسی سازمان شهرداری، جلب همکاری کارشناسان مرتبط و همچنین تلاش مستمر و پیگیر در راستای بازگشت سلامت و کارآیی به مجموعه مدیریتی شهر تهران، را می طلبد.
با توجه به برخورداری جنابعالی از دانش روز و نیز تجربه مدیریتی در چهار دهه گذشته درکشور، توصیه میکنم که با هماهنگیهای لازم با شورای شهر، ضمن ساماندهی وضعیت موجود – در چارچوب مناسبات و ساختارهای قانونی موجود – در راستای سیاستها و اهداف راهبردی، که به شایستگی در برنامه ارایه شده از سوی شما ملحوظ شده است، برای پیگیری اصلاح، تکمیل و تصویب لایحه مدیریت شهری، که در دستور کار دولت محترم قرار دارد، تلاش موثر انجام دهید.
همانگونه که اطلاع دارید، مدیریت شهرداری تهران در دولت موقت انقلاب اسلامی در سال ۱۳۵۷ در راستای چنین ضرورت راهبردی اجرای این مهم یاد شده را در دستور کارش قرار داد و با اصلاح تقسیمات و ساختار شهر تهران و تدوین قانون لازم-که نهایتاً در شورای انقلاب به تصویب رسید- در این خصوص اقداماتی صورت داد. اما متاسفانه، با توجه به محدودیت ها و شرایط پیش آمده، اجرای این برنامه راهبردی متوقف شد. اینک پس از چهار دهه، که با تلاش وزارت کشور دولت یازدهم تدوین لایحه مدیریت شهری در دولت محترم در دست بررسی است، پیگیری اصلاح و تکمیل آن میتواند دستاورد مهم دولت دوازدهم و پنجمین دوره شوراها و منتخب آنها و نیز کارنامه ای درخشان برای اندیشه اصلاحات و مایه امید شهروندان باشد.
با وجود آنکه در برنامه تدوین شده، سیاست ها و اهداف راهبردی ارایه گردیده، لیکن جنابعالی نیک میدانید که راهکارهای اجرایی برای دستیابی به آن ها در ساختار موجود، با پیچیدگی ها و معضلات جدی روبروست. لذا به نظر راقم، بدون اصلاح ساختار مدیریت شهری از طریق گسترش نهادهای مدنی مانند شورای محلات و نیز سازمانهای داوطلبانه غیردولتی و سپردن واقعی کارها به دست خود مردم که در همه کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه معمول است و نیز کوچک کردن و توانمند سازی دولت – که در لایحه مدیریت شهری نیز پیش بینی شده است – نمی توان اقدامی اساسی در جهت اجرای برنامههای توسعه پایدار و پاسخ به نیازهای شهروندان بعمل آورد و زمینههای لازم برای تحقق شعار راهبردی خودتان « تهران: شهر امید، مشارکت و شکوفایی» را فراهم ساخت.
با توجه به آشنایی و هماهنگی جنابعالی با مدیران دولت دوازدهم، امید است که در چهار سال آینده، با جلب همکاری سازمان یافته نهادهای مدنی و سازمان های کارشناسی کشور، در کنار نیروهای سالم، متخصص و توانمند موجود، به تدریج گام های بلندی در راستای پاسخ به مطالبات شهروندان عزیز برداشته شود.
به امید توفیق جنابعالی
محمد توسلی
اولین شهردار تهران بعد از انقلاب
۴ شهریور ۱۳۹۶