ضميمه 3
در زير يك قسمت از مقالهاي كه در روز يكشنبه دوم ژانويه 1977 در نيويورك تايمز درباره گزارش وزارت امور خارجه آمريكا به كنگره آن كشور در مورد حقوق بشر و كمك نظامي به شش كشور، از جمله ايران، چاپ شده ارائه ميشود.
ايالات متحده اعلام ميدارد كه 6 كشور به حقوق بشر تجاوز ميكنند، ولي وزارت امور خارجه خواستار ادامه كمك نظامي به آنهاست.
نوشته: برنارد گوارتزمن
مخصوص نيويورك تايمز
واشتگتن اول ژانويه – وزارت امور خارجه، طي اولين گزارشات مشروح مربوط به وضع حقوق بشر در خارج، متوجه شده است كه آرژانتين، هائيتي، اندونزي، ايران، پرو و فيليپين به انحاء و درجات مختلف به حقوق بشر تجاوز كرده اند. 1
با اين حال، اين كشورها از پشتيباني نظامي آمريكا برخوردار خواهند بود. 2
كميته فقط گزارش درباره اين شش كشور را درخواست كرده بدين منظور كه آزمايشي از ميزان توجه وزارت امور خارجه به تسليم گزارشات مربوط به مسايل حقوق بشر به كنگره كه اكنون يك قانون بشمار ميرود، بعمل آورده باشد.
سال گذشته كيسينجر قانون پيشين كنگره را كه به موجب آن وزارت خارجه ملزم بود كه گزارش مربوط به تخلف كشورها از رعايت حقوق بشر را به منظور اتخاذ تصميم در مورد كمك به آنها در اختيا كنگره قرار دهد، زيرپا گذاشت. او دليل آورد كه اينگونه گزارشها علاوه بر آنكه موجب ايجاد مشكلاتي با كشورهاي ديگر شده و نسبت به متفقين ما غير منصفانه مي باشد، در اجراي مسايل مربوط به حقوق بشر نيز تاثير چنداني نخواهد داشت.
در لايحه كمك، موارد مربوط به حقوق بشر مورد تاكيد بيشتر قرار گرفت. با اين حال، وزارت امور خارجه ابتدا 6 گزارش مذكور را با قيد محرمانه تسليم كنگره كرد كه از نظر عموم پوشيده بماند كه اين سعي آشكاري براي جلوگيري از رسوايي دول مختلف بود. ولي پس از آنكه اين امر با اعتراض كميته روبرو شد، قيد محرمانه از آن حذف گرديد.
گزارشها با لحني قاطع و واقعيت گرا مسايل مربوط به تجاوز به حقوق بشر مانند شكنجه، بازداشت طولاني بدون اتهام يا محاكمه، دستگيري خودسرانه، و ساير تجاوزات به حق حيات، آزادي يا امنيت فردي را طرح و مورد بحث قرار داد.
دونالد فريزر، نماينده رموكرات از مينوسوتا كه عامل موثر در بدست آوردن اين گزارشها بود امروز گفت كه اين گزارشات ” خيلي بهتر از آن هستند كه فكر ميكردم ” اگر چه او تصور ميكرد كه در اين گزارشات نسبت به كشورهاي مختلف با نرمي رفتار شده است.
كارتر، رئيس جمهور انتخابي، از دولت فورد به خاطر اينكه در طي انتخابات توجه زيادي به موضوع حقوق بشر در خارج نكرده بود انتقاد كرد و وعده داد كه دولت او نسبت به اين مسئله توجه بيشتري ميكند.
چند نكته تكان دهنده:
سايروس آرونس، وزير امور خارجه منصوب كارتر اخطار كرده است كه برخورد با مسئله تجاوز به حقوق بشر بايد راه حل معقولي دنبال شود كه در بر گيرنده امنيت آمريكا نيز باشد. 1
چند نكته تكان دهنده در گزارش به چشم مي خورد. در سالهاي اخير بيشتر اين كشورها توسط خيلي از سازمانها متهم به تجاوزات مختلف مربوط به حقوق بشر شده اند و مقالات زيادي در روزنامه ها درباره آنان چاپ گرديده است.
در نتيجه وزارت امور خارجه آشكارا سعي ميكند كه براي اجتناب از درگيري مستقيم دولت آمريكا در اين گزارشها، اكثراٌ ادعاي سازمان عفو بين المللي در مورد تجاوزات به حقوق بشر را نقل كند.
وزارت امور خارجه روشن ساخت كه اگر چه تجاوز بر عليه حقوق بشر در شش كشور مذكور جريان دارد، اما معتقد است كه كمك نظامي آمريكا و فروش اسلحه بدانها بايدبعلل مختلف ادامه يابد. 1
مختصري درباره هر يك از 6 كشور:
قانون كمكهاي خارجي مي گويد كه سياست ايالات متحده اين است كه به دولتهايي كه در ” تجاوزات شرم آور به حقوق بشر، در سطح بين المللي ” دست دارند كمك امنيتي نكند، مگر در مواقع فوق العاده استثنايي.
آنچه كه در زير ميآيد خلاصه اي مربوط به وضع حقوق بشر در هر يك از 6 كشور فوق از ديدگاه وزارت امور خارجه آمريكا همراه با پيشنهاد ادامه كمك مي باشد.
(در اينجا تنها به گزارش مربوط به ايران اكتفا مي شود)
گزارش مي نويسد كه در ايران بعلت عمليات خرابكارانه سياسي در حدود 2٨00 تا 3000 نفر زنداني هستند. كه ” گاهي بعنوان زندانيان سياسي خطاب مي شوند “. اما مجموع زندانياني كه فقط بعلت افكار سياسي بازداشت هستند شايد قريب به 100 تا 150 نفر مي باشد. بيشتر اينها به فعاليتهاي كمونيستي محكوم شده اند.
در مورد شكنجه گزارش مي نويسد كه يكي از اتهامات مكرر به ايران استفاده از شكنجه است “.
در عين حال كه سند تاييد شده اي در مرد شكنجه در دست نيست، نمي توان اين گزارشها را، مخصوصاٌ گزارشهايي كه مربوط به افرادي است كه متهم به عمليات تروريستي هستند و گوياي اين است كه شكنجه توسط پليس و ادارات امنيت ايران استفاده مي شود ” نديده گرفت.
اين گزارش درحالي كه اشاره مي كند كه اخيراٌ ” ادعاهاي مربوط به شكنجه كمتر شده است “، اضافه مي كند: ” ما همچنين اطلاعي مربوط به اينكه ماموري هرگز بعلت استفاده از شكنجه محاكمه شده باشد نداريم. 2
گزارش مي نويسد: ” در حاليكه امنيت مملكت بعلت تروريسم يا جنايات مشابه تحت مخاطره قرار مي گيرد، بدون اتهام قبلي بازداشت و زنداني طولاني قبل از محاكمه صورت گرفته است. ”
وزارت امور خارجه اظهار داشت كه در دو سال گذشته مامورين آمريكايي مسايل مربوط به حقوق بشر را با مامورين ايراني بطور خصوصي مذاكره كرده اند. ولي مذاكره عمومي، آنطور كه گزارش مي نويسد ” مسئله حقوق بشر را در وضعيت برخورد (و مجادله آشكار) قرار ميدهد و اين به ضرر و محكوميت آن خواهد بود. 1
ايران در سال گذشته به مقدار يك ميليارد و ششصد ميليون دلار اسلحه خريداري كرد و انتظار مي رود كه اين خريد در سال جاري يه يك ميليارد و دويست ميليون دلار برسد. چون قدرت ايران بعلت داشتن مرز طولاني با روسيه، پل ارتباطي اش بين شرق و غرب، نقش اش در امنيت خليج فارس، و بعنوان يك منبع اصلي نفت براي ايالات متحده، اسرائيل و اروپا، و يك نيروي سياسي ميانه رو در آن ناحيه حائز اهميت است، وزارت امور خارجه، آنطور كه گزارش مينويسد، هيچ تغييري در سياست فروش اسلحه به ايران را توصيه نكرده است. 2
